排名:台灣淹水通報最多的鄉鎮(2021–2025)

五年 8,613 點;2024 年一年就佔 4,364 點

台灣

分級設色地圖:2021–2025 年台灣 368 個鄉鎮市區的五年累計淹水災點通報數,全國平均每鄉鎮 23.4 點,顏色分成 10 級,愈深代表值愈高。地圖兩側貼著海岸線,依各自的地理位置分成 6 叢、組內由北到南,列出 22 個縣市的通報總數,各附一個色塊:高雄市 2,211點、臺南市 1,462點、臺北市 662點、嘉義縣 600點、雲林縣 591點、臺中市 557點、彰化縣 486點、屏東縣 481點、新北市 336點、桃園市 204點、花蓮縣 165點、基隆市 163點、嘉義市 159點、臺東縣 146點、宜蘭縣 137點、新竹縣 83點、新竹市 71點、南投縣 70點、苗栗縣 25點、連江縣 4點、金門縣 0點、澎湖縣 0點。鄉鎮層級最高的是臺南市安南區 307 點、最低的是南投縣中寮鄉 0 點,共 48 個鄉鎮掛零。密集帶壓在高雄、臺南到嘉南平原與臺北盆地,山區與東部幾乎空白。澎湖、金門與連江(馬祖)各自另開一個框搬進畫面,比例尺與本島相同,每個框旁邊貼著自己那一列;金門與連江的框在左上角、澎湖在左下角。其中烏坵鄉(金門縣)實際距金門本島約 130 公里,圖上移至其東北側。界線為內政部國土測繪中心鄉鎮市區界線。
台灣各鄉鎮的淹水災點通報 2021–2025 年

災防中心近5年淹水災點資料2021–2025 年

五年 8,613 個災點,一半塞在 2024 年

2021 到 2025 年,全台通報了 8,613 個淹水災點。攤在地圖上,深色壓在高雄、臺南一路往北到嘉南平原,再加上一塊臺北盆地;中央山脈與東部幾乎空白,368 個鄉鎮市區裡有 48 個五年完全沒有紀錄。

但這五年一點也不平均:

年 災點數 佔五年
2021 1,811 21%
2022 432 5%
2023 559 6%
2024 4,364 51%
2025 1,447 17%

2024 年一年就佔了一半,而 2022 年只有 432 點,兩者差了十倍。所謂「五年的淹水地圖」,有一半其實是那一年夏天的形狀。

排行榜前段,多半是一場颱風的痕跡

把五年最高的幾個鄉鎮拆開來看,會發現它們的數字幾乎都集中在某一年:

鄉鎮 五年 2021 2022 2023 2024 2025
臺南市安南區 307 28 0 7 180 92
高雄市三民區 297 11 1 4 279 2
高雄市鼓山區 261 1 0 5 245 10
高雄市楠梓區 256 23 0 3 227 3
臺北市信義區 253 228 22 0 1 2

高雄三民區五年 297 點,其中 279 點在 2024 年。臺北信義區五年 253 點,其中 228 點在 2021 年。這些數字說的不是「這裡經常淹」,而是「這裡曾經被淹得很慘」——是一次事件的規模,不是發生的頻率。

368 個鄉鎮市區的五年累計排名

以下依 2021–2025 年淹水災點通報總數由高到低排列。通報數相同者並列,下一名次依序跳號;這是通報點數排名,不是實際淹水頻率或嚴重程度排名。

展開完整排名
名次 鄉鎮市區 五年通報點數
1 臺南市安南區 307
2 高雄市三民區 297
3 高雄市鼓山區 261
4 高雄市楠梓區 256
5 臺北市信義區 253
6 高雄市左營區 200
7 高雄市仁武區 185
8 臺北市文山區 94
8 高雄市前金區 94
10 嘉義市西區 87
11 高雄市前鎮區 86
12 臺南市麻豆區 80
13 臺北市大安區 77
14 嘉義縣水上鄉 75
14 臺南市仁德區 75
14 臺南市後壁區 75
17 臺南市永康區 74
18 嘉義市東區 72
18 嘉義縣布袋鎮 72
20 臺南市新營區 70
20 高雄市梓官區 70
22 臺中市南屯區 69
23 嘉義縣朴子市 67
24 嘉義縣六腳鄉 63
24 高雄市岡山區 63
26 彰化縣彰化市 61
27 彰化縣和美鎮 59
27 雲林縣水林鄉 59
29 臺南市北區 57
29 花蓮縣光復鄉 57
29 高雄市大社區 57
32 臺東縣臺東市 56
33 臺中市沙鹿區 55
34 嘉義縣東石鄉 54
35 臺南市鹽水區 52
36 臺北市松山區 50
36 臺南市西港區 50
36 雲林縣口湖鄉 50
39 桃園市中壢區 49
39 高雄市大寮區 49
39 高雄市鳥松區 49
42 屏東縣東港鎮 48
42 臺北市內湖區 48
44 嘉義縣新港鄉 47
44 嘉義縣民雄鄉 47
44 新北市汐止區 47
44 臺南市七股區 47
44 臺南市學甲區 47
44 臺南市安定區 47
44 高雄市新興區 47
51 基隆市信義區 46
51 屏東縣佳冬鄉 46
51 雲林縣虎尾鎮 46
54 雲林縣北港鎮 45
55 臺南市善化區 44
55 臺南市新市區 44
55 雲林縣斗南鎮 44
58 基隆市中正區 43
58 高雄市林園區 43
60 彰化縣鹿港鎮 42
61 高雄市小港區 41
62 屏東縣屏東市 40
62 彰化縣溪湖鎮 40
62 臺南市北門區 40
62 雲林縣元長鄉 40
62 高雄市鳳山區 40
67 屏東縣枋寮鄉 39
68 嘉義縣鹿草鄉 38
68 臺南市中西區 38
68 雲林縣二崙鄉 38
71 新竹市東區 37
71 臺南市安平區 37
71 高雄市橋頭區 37
71 高雄市永安區 37
71 高雄市鹽埕區 37
76 屏東縣長治鄉 36
76 新竹縣竹北市 36
76 臺中市清水區 36
76 臺北市士林區 36
76 臺南市大內區 36
76 雲林縣東勢鄉 36
76 高雄市苓雅區 36
83 臺中市烏日區 35
83 高雄市燕巢區 35
85 桃園市桃園區 34
85 臺北市南港區 34
87 宜蘭縣五結鄉 32
87 屏東縣內埔鄉 32
87 彰化縣二林鎮 32
87 新北市金山區 32
87 雲林縣土庫鎮 32
92 嘉義縣太保市 31
92 嘉義縣義竹鄉 31
92 新北市五股區 31
92 高雄市旗山區 31
96 臺中市西屯區 30
96 臺南市將軍區 30
96 雲林縣麥寮鄉 30
96 高雄市美濃區 30
100 屏東縣林邊鄉 29
100 花蓮縣花蓮市 29
100 雲林縣四湖鄉 29
103 基隆市安樂區 28
103 彰化縣大城鄉 28
103 臺中市北區 28
103 臺中市豐原區 28
107 臺南市下營區 27
108 宜蘭縣冬山鄉 26
108 屏東縣高樹鄉 26
108 彰化縣埤頭鄉 26
108 彰化縣芳苑鄉 26
108 新北市新店區 26
113 屏東縣鹽埔鄉 25
113 臺北市中山區 25
113 雲林縣大埤鄉 25
113 雲林縣西螺鎮 25
117 新北市淡水區 24
117 桃園市八德區 24
117 臺中市神岡區 24
117 臺南市佳里區 24
117 臺東縣大武鄉 24
117 雲林縣臺西鄉 24
123 嘉義縣溪口鄉 23
123 基隆市仁愛區 23
123 宜蘭縣羅東鎮 23
123 彰化縣秀水鄉 23
123 新竹縣新豐鄉 23
123 桃園市蘆竹區 23
123 臺中市新社區 23
123 臺南市南區 23
131 嘉義縣梅山鄉 22
131 屏東縣南州鄉 22
131 彰化縣員林市 22
131 彰化縣埔鹽鄉 22
131 彰化縣永靖鄉 22
131 臺中市梧棲區 22
131 臺南市柳營區 22
131 臺南市白河區 22
131 高雄市路竹區 22
140 桃園市平鎮區 21
140 桃園市龜山區 21
140 臺南市官田區 21
140 高雄市大樹區 21
140 高雄市旗津區 21
145 臺南市東區 20
145 花蓮縣瑞穗鄉 20
147 南投縣南投市 19
147 屏東縣新園鄉 19
147 新北市萬里區 19
147 新北市蘆洲區 19
147 臺中市大安區 19
147 花蓮縣玉里鎮 19
153 新竹市香山區 18
153 臺中市龍井區 18
153 臺北市北投區 18
156 雲林縣崙背鄉 17
156 雲林縣莿桐鄉 17
158 新北市中和區 16
158 新北市瑞芳區 16
158 新竹市北區 16
158 新竹縣湖口鄉 16
158 臺中市北屯區 16
158 臺東縣太麻里鄉 16
158 高雄市彌陀區 16
165 新北市三峽區 15
165 新北市板橋區 15
165 高雄市田寮區 15
168 南投縣仁愛鄉 14
168 宜蘭縣宜蘭市 14
168 屏東縣萬巒鄉 14
168 臺中市南區 14
168 臺中市大甲區 14
168 臺南市左鎮區 14
168 臺東縣成功鎮 14
168 花蓮縣吉安鄉 14
168 雲林縣斗六市 14
177 屏東縣新埤鄉 13
177 新北市樹林區 13
177 臺中市大雅區 13
177 臺中市東區 13
181 屏東縣九如鄉 12
181 屏東縣竹田鄉 12
181 屏東縣麟洛鄉 12
181 彰化縣伸港鄉 12
181 新北市三芝區 12
181 臺中市外埔區 12
181 臺中市太平區 12
188 嘉義縣中埔鄉 11
188 宜蘭縣壯圍鄉 11
188 臺中市大肚區 11
188 臺中市大里區 11
188 臺北市大同區 11
188 雲林縣褒忠鄉 11
194 基隆市中山區 10
194 彰化縣溪州鄉 10
194 彰化縣田中鎮 10
194 桃園市龍潭區 10
194 臺中市潭子區 10
194 臺中市霧峰區 10
194 臺北市中正區 10
201 南投縣信義鄉 9
201 嘉義縣大林鎮 9
201 新北市永和區 9
201 桃園市大園區 9
201 臺中市東勢區 9
206 南投縣埔里鎮 8
206 嘉義縣竹崎鄉 8
206 基隆市七堵區 8
206 宜蘭縣員山鄉 8
206 屏東縣里港鄉 8
206 彰化縣埔心鄉 8
206 新北市新莊區 8
206 臺南市關廟區 8
206 苗栗縣頭份市 8
206 高雄市六龜區 8
216 宜蘭縣三星鄉 7
216 屏東縣獅子鄉 7
216 屏東縣萬丹鄉 7
216 臺中市后里區 7
216 臺中市西區 7
216 臺南市山上區 7
216 臺南市新化區 7
216 臺南市東山區 7
216 臺南市歸仁區 7
216 臺東縣卑南鄉 7
216 臺東縣蘭嶼鄉 7
216 雲林縣林內鄉 7
216 高雄市阿蓮區 7
229 南投縣名間鄉 6
229 屏東縣恆春鎮 6
229 彰化縣花壇鄉 6
229 新北市八里區 6
229 新北市土城區 6
229 臺中市和平區 6
229 臺北市萬華區 6
229 花蓮縣壽豐鄉 6
229 花蓮縣富里鄉 6
229 高雄市茄萣區 6
239 基隆市暖暖區 5
239 宜蘭縣大同鄉 5
239 宜蘭縣頭城鎮 5
239 屏東縣潮州鎮 5
239 彰化縣二水鄉 5
239 彰化縣大村鄉 5
239 彰化縣社頭鄉 5
239 彰化縣竹塘鄉 5
239 彰化縣芬園鄉 5
239 新北市三重區 5
239 新北市林口區 5
239 桃園市觀音區 5
239 臺東縣東河鄉 5
239 高雄市湖內區 5
253 南投縣草屯鎮 4
253 宜蘭縣蘇澳鎮 4
253 屏東縣來義鄉 4
253 屏東縣崁頂鄉 4
253 屏東縣枋山鄉 4
253 新北市泰山區 4
253 桃園市楊梅區 4
253 苗栗縣竹南鎮 4
253 連江縣南竿鄉 4
253 高雄市那瑪夏區 4
263 南投縣水里鄉 3
263 屏東縣三地門鄉 3
263 屏東縣牡丹鄉 3
263 彰化縣北斗鎮 3
263 彰化縣田尾鄉 3
263 彰化縣福興鄉 3
263 彰化縣線西鄉 3
263 新北市石門區 3
263 桃園市大溪區 3
263 臺中市石岡區 3
263 臺東縣延平鄉 3
263 臺東縣池上鄉 3
263 臺東縣達仁鄉 3
263 臺東縣長濱鄉 3
263 花蓮縣卓溪鄉 3
263 花蓮縣新城鄉 3
263 花蓮縣秀林鄉 3
263 苗栗縣苑裡鎮 3
281 南投縣國姓鄉 2
281 南投縣鹿谷鄉 2
281 嘉義縣番路鄉 2
281 宜蘭縣礁溪鄉 2
281 屏東縣滿州鄉 2
281 屏東縣車城鄉 2
281 新北市烏來區 2
281 新北市鶯歌區 2
281 新竹縣寶山鄉 2
281 新竹縣尖石鄉 2
281 新竹縣新埔鎮 2
281 臺中市中區 2
281 臺南市六甲區 2
281 臺東縣關山鎮 2
281 臺東縣鹿野鄉 2
281 花蓮縣萬榮鄉 2
281 花蓮縣鳳林鎮 2
281 苗栗縣南庄鄉 2
281 苗栗縣造橋鄉 2
281 雲林縣古坑鄉 2
281 高雄市杉林區 2
281 高雄市桃源區 2
303 南投縣竹山鎮 1
303 南投縣集集鎮 1
303 南投縣魚池鄉 1
303 屏東縣琉球鄉 1
303 新北市貢寮區 1
303 新竹縣五峰鄉 1
303 新竹縣峨眉鄉 1
303 桃園市新屋區 1
303 臺南市玉井區 1
303 臺東縣海端鄉 1
303 花蓮縣豐濱鄉 1
303 苗栗縣三灣鄉 1
303 苗栗縣三義鄉 1
303 苗栗縣大湖鄉 1
303 苗栗縣泰安鄉 1
303 苗栗縣苗栗市 1
303 苗栗縣通霄鎮 1
303 高雄市茂林區 1
321 南投縣中寮鄉 0
321 嘉義縣大埔鄉 0
321 嘉義縣阿里山鄉 0
321 宜蘭縣南澳鄉 0
321 屏東縣春日鄉 0
321 屏東縣泰武鄉 0
321 屏東縣瑪家鄉 0
321 屏東縣霧臺鄉 0
321 新北市坪林區 0
321 新北市平溪區 0
321 新北市深坑區 0
321 新北市石碇區 0
321 新北市雙溪區 0
321 新竹縣北埔鄉 0
321 新竹縣橫山鄉 0
321 新竹縣竹東鎮 0
321 新竹縣芎林鄉 0
321 新竹縣關西鎮 0
321 桃園市復興區 0
321 澎湖縣七美鄉 0
321 澎湖縣望安鄉 0
321 澎湖縣湖西鄉 0
321 澎湖縣白沙鄉 0
321 澎湖縣西嶼鄉 0
321 澎湖縣馬公市 0
321 臺南市南化區 0
321 臺南市楠西區 0
321 臺南市龍崎區 0
321 臺東縣綠島鄉 0
321 臺東縣金峰鄉 0
321 苗栗縣公館鄉 0
321 苗栗縣卓蘭鎮 0
321 苗栗縣後龍鎮 0
321 苗栗縣獅潭鄉 0
321 苗栗縣西湖鄉 0
321 苗栗縣銅鑼鄉 0
321 苗栗縣頭屋鄉 0
321 連江縣北竿鄉 0
321 連江縣東引鄉 0
321 連江縣莒光鄉 0
321 金門縣烈嶼鄉 0
321 金門縣烏坵鄉 0
321 金門縣金城鎮 0
321 金門縣金寧鄉 0
321 金門縣金沙鎮 0
321 金門縣金湖鎮 0
321 高雄市內門區 0
321 高雄市甲仙區 0

每一年的重心都不一樣

一年一張攤開來,五年像五個不同的島。

年 縣市前三 鄉鎮最高
2021 臺北 501、高雄 289、臺南 256 臺北信義區 228
2022 臺北 116、新北 102、臺中 70 新北汐止區 30
2023 新竹縣 80、高雄 67、臺東 64 臺東市 37
2024 高雄 1,795、臺南 658、雲林 349 高雄三民區 279
2025 臺南 497、臺中 218、嘉義縣 214 臺南安南區 92

2021 年的重心在臺北盆地,2022 年少到整張圖幾乎留白,2023 年沒有主場、新竹臺東臺中各自零星,2024 年高雄被整片壓深,2025 年重心又移回臺南與嘉南平原。

五張分年圖用的是同一組分級與同一組顏色,所以可以直接疊著比——2022 年那張的空白不是資料缺漏,是那一年真的少。

2021 年台灣各鄉鎮淹水災點通報地圖,重心在臺北盆地,信義區單區 228 點

2022 年台灣各鄉鎮淹水災點通報地圖,全年僅 432 點,整張圖幾乎留白

2023 年台灣各鄉鎮淹水災點通報地圖,新竹、臺東、臺中各自零星,沒有集中區

2024 年台灣各鄉鎮淹水災點通報地圖,凱米颱風把高雄整片壓深,單年 4,364 點

2025 年台灣各鄉鎮淹水災點通報地圖,重心移回臺南與嘉南平原

真正年年都淹的,是這 32 個鄉鎮

比起單年爆量,更值得看的是五年每一年都有災點的鄉鎮,全台只有 32 個,不到一成:

鄉鎮 五年 逐年
嘉義市西區 87 9 / 8 / 28 / 41 / 1
嘉義市東區 72 8 / 15 / 22 / 25 / 2
嘉義縣布袋鎮 72 9 / 1 / 1 / 23 / 38
臺中市南屯區 69 10 / 8 / 8 / 30 / 13
彰化縣彰化市 61 8 / 1 / 9 / 29 / 14
彰化縣和美鎮 59 11 / 3 / 5 / 34 / 6

這幾個地方每年的數字都不高,但年年都在。對照那些「一次爆掉幾百點、其他四年掛零」的行政區,兩者是完全不同的問題——前者是排水系統的日常,後者是極端事件的承受力。

這張圖是通報密度,不是淹水頻率

這是讀這張圖最容易踩的坑。

災點來源以中央災害應變系統(EMIC)通報 6,308 點與淹水感測器 2,303 點為大宗,兩者都跟人口密度與感測器佈設密度高度相關。人多的地方有人報案,有感測器的地方才測得到水。

所以圖上的亮暗,嚴格說是「被記錄下來的淹水」,不等於「實際淹水的頻率或嚴重程度」。苗栗縣全縣五年只有 25 點、平均每鄉鎮 1.4,比較可能是通報與佈設稀疏,而不是那裡真的不淹。同理,澎湖與金門掛零不代表沒淹過。

另外,2025 年花蓮光復鄉的 44 點來自堰塞湖溢流,跟其他年份的暴雨積淹不是同一種災害類型,只是在這份資料裡被記成同一種點。

資料範圍與清洗

原始資料 8,838 筆,可歸戶到鄉鎮的有 8,613 筆(97.5%)。丟掉的三類:

  • 191 筆:X 欄與 Y 欄數值完全相同,是來源匯出錯誤,全部落在 2023 年,救不回來
  • 33 筆:座標轉換後落在鄉鎮界線之外
  • 1 筆:座標為 (0, 0)

座標系是 TWD97 TM2,本島用 zone121、澎湖金門馬祖用 zone119——後者的 X 值很小甚至是負數,看起來像壞資料,其實是正常的離島座標,不能一起丟掉。

圖上 22 個縣市的數字是該縣市的五年通報總數。旁邊色塊則沿用該縣平均每鄉鎮值所落的地圖色階,方便在地圖上辨認縣市位置;數字與色塊用途不同。

2026 年還沒有資料。 2026 年 6 月 25 至 27 日的豪雨(颱風米克拉外圍環流配西南氣流)造成 7 人死亡、通報 487 件積淹水,但尚未進入這份資料集——它標示不定期更新,年度資料要等彙整。

資料來源

  • 國家災害防救科技中心「近5年淹水災點資料」,data.gov.tw 資料集 130016,欄位為 FID、year、X_97、Y_97、source。政府資料開放授權條款第 1 版,免費且免登入。資料集名稱掛「2020 年版」、發布日 2020-09-10,但內容已更新至 2025 年。
  • 災點原始來源包含中央災害應變中心(EMIC)通報、淹水感測器、輿情與新聞媒體、AI 辨識、公民回報、經濟部水利署與各河川局。
  • 行政區界:內政部國土測繪中心「鄉鎮市區界線 (TWD97 經緯度)」,經 taiwan-atlas 打包為 TopoJSON。
  • 期間:2021–2025 年。2026-09-07 下載。

圖上的數字

圖表的文字版本。數字與圖上完全相同。

項目數值
五年合計(可歸戶)8,613 點(原始 8,838 點)
2021 年1,811 點
2022 年432 點(五年最少)
2023 年559 點
2024 年4,364 點(佔五年 51%)
2025 年1,447 點
五年最高 臺南市安南區307 點(2024 年 180、2025 年 92)
五年次高 高雄市三民區297 點(2024 年就有 279)
臺北市信義區253 點(2021 年就有 228)
縣市最高 高雄市2,211 點(2024 年 1,795)
縣市次高 臺南市1,462 點
五年每年都有災點的鄉鎮32 個(368 個中的 9%)
五年完全沒有災點的鄉鎮48 個
災點來源EMIC 通報 6,308、淹水感測器 2,303、其他 226
圖上範圍368 區全畫;澎湖、金門與馬祖各自另開框(比例尺與本島相同),縣市值分六叢貼在海岸線旁

資料與方法

資料來源
國家災害防救科技中心
調查/統計
近5年淹水災點資料
資料集
130016
統計期間
2021–2025 年